静昇研究丨煮酒论英雄——漫谈三大类型公司的治理结构比较
来源:未知 作者:匿名
2024年7月1日,华夏大地进入新公司法时代,历经三十年的风云变幻,有限公司和股份公司、国家出资公司三派武林高手浴火重生,披甲登场,在风起云涌的茫茫商海,进行十八般武艺PK,试问苍穹:谁将称霸天下?

本文作者

 张秋松  

重庆静昇律师事务所合伙人

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一、有限责任公司粮草充足,兵强马壮

有限公司派出了五十个股东组成的参赛队伍。股东以货币、实物、知识产权、土地使用权、股权、债权出资,经过评估作价,未按期缴纳的,收到了董会发来的催缴通知书,要求在五年内必须足额缴纳至公司账户。全体股东制定了章程,每位股东取得了出资证明书,载入了股东名册。这五十个股东有权查阅、复制公司章程等重要资料,并有权委托专业人士查阅公司和全资子公司的会计账簿、会计凭证。


有限公司的权力机构是股东会,具有公司重大事务的最终抉择权。会议机制采用定期和不定期方式召开,由董事长主持。对涉及公司重大事项,按照股东表决权的比例表决通过。有限公司的执行机关是董事会,负责执行股东会的决议事项,并决定公司的内部管理事务。董事会的成员由三人以上,董事任期为三年,由股东会选举产生,其中应有职工代表。董事会可以设置审计委员会行使监事会职权。董事会会议由董事长召集与主持,采用一人一票制决议。公司可以聘任经理,根据章程或者董事会授权履行公司具体事务的处理。公司可设置三人组成的监事会,监事任期三年,负责检查公司财务,监督董事和公司高管人员。监事会每年至少召开一次会议,决议机制采用一人一票。


有限公司股东的股权可以转让,向外转让,其他股东在同等条件下可以行使优先购买权。股权转让后,依法办理股权变更手续。认缴未缴股东转让股权的股东,在受让人未按期缴纳时承担补充责任。


有限公司出现了连续五年不向股东分配利润等涉及对公司信任基础发生动摇,以及公司的控股股东严重损害其他股东的利益的情形,股东可以请求公司以合理的价格收购股权。股东死亡后,股东资格可以继承。

二、股份有限公司财大气粗,气势恢宏

股份公司派出了二百人股东组成的队伍,在筹办期,发起人签订了协议,制定了章程,认足了股份并经过验资,通过发起和募集设立,制作股东名册,召开成立大会,选举出董事、监事,通过章程,宣布成立股份公司,并申请设立登记。股份公司的章程等重要资料置备于公司,股东有权查阅、复制。符合条件的股东可以查阅公司以及全资子公司的会计账簿、会计凭证。


股份公司的权力机构是股东会,具有公司最高的抉择权,每年定期召开一次会议,特定情况下召开临时股东会议。特定条件的股东有提案权。股东会召开履行严格的通知程序,由董事会召集,由董事长主持,对涉及公司重大事项,每一股份有一表决权,类别股除外,按照出席股东股东表决权的过半数表决通过。股东会一般事务采用表决权过半数,特殊重大事项采用多数决,选举董事、监事可以实行累积投票制。股份公司的执行机关是董事会,负责执行股东会的决议事项,并决定公司的内部管理事务。董事会的成员由三人以上,董事任期为三年。其中有职工代表。在董事会设置了审计委员会。董事会会议由董事长召集与主持每年至少召开两次会议,董事会的决议一人一票,董事会议约定有过半数董事出席方可举行,董事会作出决议,约定经全体董事过半数通过。董事会的决议违法后果由参加决议的董事负责赔偿,除非表决时表明异议。公司聘任了经理,负责公司日常事务的处理。公司还设置了三人组成的监事会,监事任期三年,负责检查公司财务,监督董事和公司高管人员。监事会每半年至少召开一次会议,监事会的决议一人一票。


上市股份公司设独立董事,在董事会中设审计委员会,设董事会秘书,董事会决议采用回避制,上市公司对外信息强制依法公开、透明。


股份公司发行股份采用面额股或者无面额股,采用同股同权原则,可以发行类别股。股份公司的股份采用股票的形式,均为记名股票。股份公司发行新股应当确定作价方案,公司可以授权董事会三年内发行不超过已发行股份百分之五十的股份。公司募集股份要制作招股说明书,公开募集股份由证据公司承销,银行代收股款。股东的股份可以在证劵交易场地转让,特定人员的股份限制转让。股权转让后,依法办理股权变更手续。


公司出现了连续五年不向股东分配利润等涉及对公司信任基础发生动摇,以及公司的控股股东严重损害其他股东的利益的情形,股东可以请求公司以合理的价格收购股权。

三、国家出资公司实力雄厚,旌旗招展

国家出资公司由国家出资的国有独资公司、国有资本控股公司,包括国家出资的有限责任公司、股份有限公司。由国务院或者地方人民政府分别代表国家依法履行出资人职责,享有出资人权益。章程由履行出资人职责的机构制定。国有独资公司不设股东会,由履行出资人职责的机构行使股东会职权。履行出资人职责的机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权,但公司章程的制定和修改,公司的合并、分立、解散、申请破产,增加或者减少注册资本,分配利润,由履行出资人职责的机构决定。国有独资公司的董事会成员中,过半数为外部董事,并有公司职工代表。


董事会成员由履行出资人职责的机构委派,董事会成员中国有独资公司的经理由董事会聘任或者解聘。经履行出资人职责的机构同意,董事会成员可以兼任经理。国有独资公司的董事、高级管理人员,未经履行出资人职责的机构同意,不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的,不设监事会或者监事。国家出资公司依法建立健全内部监督管理和风险控制制度,加强内部合规管理。

四、一人公司落花流水,黯然退场

新公司法已无一人公司的单独规定,适用有限公司和股份公司的相关规定。

五、三大流派公司的治理结构比较

纵观三大流派公司,其内部治理结构异彩纷呈,表现在:

1、从规模上看

国家出资公司规模弘大。股份公司次之。有限公司稍后。

2、从成立程序上看

国家出资公司成立程序严格,须由各级政府审批同意。股份公司采用发起和募集两种方式设立,成立程序相对复杂。有限公司采用最长五年期限的认缴制,成立相对简易。

3、从权力机构的职权上看

国家出资公司不设股东会,由履职政府机构行使股东会职权。股份公司和有限公司的股东会的职权是一致的,具有对公司重大事项的最终决定权。

4、从执行机构的职权上看

国家出资公司的董事会经股东会授权,可以行使部分股东会职权。股份公司和有限公司的董事会的职权是一致的,执行股东会的决议,并决定公司经营事项。

5、从监督机构的职权上看

国家出资公司不设监事会,由审计委员会行使监事会的监督职责,强调风险控制和合规管理。股份公司和有限公司监事会的职权是一致的,行使对公司的财务、董事、高级管理人员执行职务的监督职责。

6、从董、监、高的责任上看

三大流派公司的董事、监事、高管均应当对公司履行忠实勤勉业务。负有不得谋取公司的商业机会、同业禁止、过错对外赔偿、核查出资、抽逃出资责任连带、减资违法赔偿、不得违法财务资助、不得充当木偶董事、不得违法分红、不得违法清算等义务。

三大流派的公司身怀绝技,各显神通。或灵活机动,异军突起;或游刃有余,弯道超车;或快马加鞭,一骑绝尘。它们共同汇聚成了市场经济繁荣兴旺的强大生力军,在法治的灿烂的星空下,光彩照人,熠熠生辉。

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