长期以来，为促进影视文化产业的健康良性发展，党中央、国务院对影视文化产业给予极大的支持和关心，制定新的《电影产业促进法》、进行电影文化体制改革、完善行业自律规则······文化市场也日益繁荣。作为演艺人员，本应珍惜自己的羽毛，用一部部优良的作品来回馈社会，实现自身社会价值，但遗憾的是，近年来劣迹艺人暴雷塌房事件频出：学术造假、考试舞弊、出轨家暴、吸毒嫖娼、非法代孕弃养、偷税漏税、涉嫌强奸、参观日本靖国神社等……涉及艺人知名度越高，造成的社会影响越恶劣，整治力度越大，各相关合作方面临的风险越来越多。

2014年9月28日，国家广电总局正式下发《国家新闻出版广播电视总局办公厅关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知》，对于“封杀劣迹艺人”有了明确的规定。通知中明确点名了“吸毒”“嫖娼”等违法犯罪行为，而“出轨”等道德问题则未被提及，其中还提到，除电视剧作品外，由“劣迹艺人”参与制作的电影、电视节目、网络剧、微电影等也都被要求暂停播出。然而，“劣迹艺人”目前仍缺乏明确的法律定义，现有相关从业禁止的规定也缺乏强制性。劣迹艺人由谁评判，其程序与标准是什么，社会恶劣影响具体评价因素有哪些，当前都没有量化的指标与操作细则。在实践中，也存在标准不统一、舆论代替法律、各部门各行其是的乱象。

二、管控劣迹艺人暴雷风险，保护善意合作方合法权益

一部影视剧，从创意萌芽到剧本完稿、从路演融资到开机拍摄、从杀青到后期制作与公映，凝聚了无数个文艺专业人才与爱好者的心血，他们的时间、精力，投入的人、财、物，他们的智力成果，应当得到法律的平等保护。为了更有效管理劣迹艺人暴雷风险，化解劣迹艺人暴雷导致的雪崩连锁反应，保护善意合作方的合法权益，建议各方从如下方面做出完善与努力：

（一）加快制定相关规范文件，完善劣迹艺人惩处细则

建议由中宣部、国家电影总局、国家广播电视总局牵头，与公安部、新闻出版总局等有关部、委、局联合拟定劣迹艺人惩处指导意见。对劣迹艺人的定义、认定程序、认定标准、惩处规则、复出程序、救济途径、网络公告等作出明确的规定，将对劣迹艺人的管理法治化、标准化、程序化。从而使对“劣迹艺人”的惩处有章可循。同时建立劣迹艺人信息公示系统，方便社会大众及投资者进行公开免费查询与风险评估。

片方等无辜方，对参演艺人尽到了合理的风险审查义务，未参与劣迹艺人的失德行为，对参演艺人尽到了适当管理义务的，建议允许其采用补拍、人工智能换脸等技术，对相关影视作品修改合格后重新上映，使劣迹艺人对影视作品的影响控制在适度必要的范围内。

为了防范艺人失德行为导致的损失，片方、品牌方在与艺人签订合同时，往往会增加“道德条款”。约定节目或影视作品拍摄、制作、发行及后期播放期间，如因艺人相关行为导致影视作品无法继续拍摄、无法按时播映或给影视作品的销售带来不良影响，经纪公司及艺人应当返还酬金并赔偿损失。但该等“道德条款”属于合同义务，并非法律强制义务，建议通过立法，直接将劣迹艺人的赔偿义务规定为法定义务，并对赔偿原则予以细化规定。